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May 04, 2023

Uma Abordagem Mais Ampla de Facilitação do Comércio para Cadeias de Valor Globais Resilientes e Sustentáveis

A pandemia da COVID-19 destacou os riscos que os choques internacionais representam para

A pandemia da COVID-19 destacou os riscos que os choques internacionais representam para as cadeias de suprimentos globais. Também destacou a importância da digitalização e da sustentabilidade na mitigação dos impactos de choques futuros e na promoção da inclusão social. O G20 tem perseguido a agenda de cadeias de suprimentos resilientes e sustentáveis ​​por meio de várias iniciativas, nas quais a facilitação do comércio e transporte tem sido um tema proeminente. A facilitação do comércio sustentável que também incorpore medidas de transporte e o uso de tecnologia deve ser uma prioridade na presidência do G20 da Índia. Este resumo de política propõe quatro recomendações principais: (i) colaborar na governança dentro e entre os países para facilitar o comércio e o transporte, (ii) melhorar a integridade da implementação dos protocolos de emergência incorporados ao Acordo de Facilitação do Comércio da Organização Mundial do Comércio para melhorar a preparação para desastres, (iii ) melhorar o comércio digital e o acesso ao financiamento para maior inclusão e (iv) integrar parâmetros de sustentabilidade aos componentes de facilitação do comércio do desenvolvimento da cadeia de valor global, definindo indicadores 'comuns' de sustentabilidade e clima. Essas recomendações podem ser refletidas nas declarações dos grupos de trabalho digital e de comércio e investimento do G20 e nos grupos de engajamento Business20 e Think20.

Atribuição:Sanchita Basu Das et al., "Uma abordagem mais ampla de facilitação do comércio para cadeias de valor globais resilientes e sustentáveis", T20 Policy Brief, junho de 2023.

Grupo de Trabalho 1: Macroeconomia, Comércio e Meios de Vida: Coerência de Políticas e Coordenação Internacional

As cadeias de valor globais (CGVs) respondem por 70% do comércio internacional[1] e são de importância fundamental para o crescimento econômico, o comércio e a criação de empregos. Um aumento estimado de 1 por cento na participação em CGV poderia aumentar a renda per capita dos países em desenvolvimento em mais de 1 por cento, em comparação com apenas 0,2 por cento de ganho de renda do comércio regular.[2] As economias em desenvolvimento podem ganhar significativamente com a integração nas cadeias globais de valor. À medida que se aventuram em novos mercados, podem reduzir potencialmente os custos comerciais e obter novas tecnologias e conhecimentos.[3] A conectividade e facilitação do comércio e transporte são os principais facilitadores para reduzir os custos do comércio e fortalecer as cadeias globais de valor. Enquanto a facilitação do comércio ajuda a resolver os problemas na fronteira, a facilitação do transporte melhora tanto a infraestrutura rígida quanto a flexível (regulatória) que vai além da fronteira.

Eventos recentes exigem um novo olhar sobre a questão da facilitação de comércio e transporte que permite operações contínuas de cadeias de suprimentos baseadas em GVC. A pandemia do COVID-19, por exemplo, despertou o medo entre os formuladores de políticas de que as CGVs expuseram a fabricação local a riscos da cadeia de suprimentos transfronteiriça. Os bloqueios, fechamento de fronteiras e protocolos de saúde da pandemia restringiram o movimento de transporte, mercadorias e pessoas, com consequências sociais significativas. Globalmente, resultou em 114 milhões de perdas de emprego em 2020[4] e espera-se que empurre entre 88 milhões a 115 milhões de pessoas para a pobreza extrema até 2021, elevando o total para 150 milhões de pessoas vivendo na pobreza.[5]

O conflito entre a Rússia e a Ucrânia também causou quebras na cadeia de suprimentos nos mercados de produtos energéticos e agrícolas. Os dois países são grandes exportadores de commodities agrícolas básicas, incluindo trigo, milho, cevada e óleo de girassol, além de fertilizantes. Um aperto na oferta desses produtos elevou os preços, levando a preocupações com a insegurança alimentar nos países importadores da África e da Ásia Ocidental.[6]

Atualmente, como geopolítica instável e fatores como pandemias e desastres naturais estão alimentando o debate global sobre o futuro das CGV e das cadeias de suprimentos, há um consenso crescente sobre a necessidade de aumentar a resiliência da cadeia de suprimentos a choques futuros. Para isso, os países precisam se concentrar em três aspectos principais. A primeira é reconhecer e abordar os crescentes riscos das mudanças climáticas e seu impacto nas CGV e nas cadeias de suprimentos. A segunda é a necessidade de introduzir e implementar novas tecnologias para aumentar a flexibilidade das cadeias de abastecimento para choques futuros. A terceira é desenvolver modelos de governança abrangentes e colaborativos para conectividade e facilitação de comércio e transporte entre fronteiras e agências. Mas há desafios significativos para alcançar esses objetivos.